世博榜樣
巴塞羅那案例館:以人為本的發展模式,緊湊型城市的發展模式;
杜塞爾多夫案例館:從工業向服務型轉型的經驗;
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觀博啟示
城市發展,不僅空間上要緊湊,功能上也要集聚,要滿足百姓居住需求,成為具有活力、吸引人才的可持續發展之城;
一個城市一味追求大廣場、大馬路就不合適了,從真正宜居的角度來講,要有相對寬敞的地方,也要有相對緊湊的地方;
松江將全面提升和完善旅游業、商業和服務業,在“長三角同城化”發展趨勢中顯出個性,更具競爭力;
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中共松江區委書記 盛亞飛
中共松江區委書記 早報見習記者 管開吉 圖
佘山國家旅游度假區 高劍平 早報資料
巴塞羅那、馬爾默、阿爾薩斯、漢堡等案例館,為正處在轉型關鍵期的松江提供了經驗和啟示,松江正面臨老城歷史風貌區改造和保護兼重、新城功能提升亟待完善等問題,這些國際城市的經典案例無疑為松江城市發展提供了可借鑒的新思路。
借鑒巴塞羅那發展思路
這幾年,松江把宜居城市建設作為發展目標之一,在營造城市綠色環境等方面已取得初步成效。但是,在總結時也發現了一些不足。比如,城市風貌應是有疏有密、錯落有致,不一味追求大尺度,從集約中要效率。10年新城試點,比較注重環境美、道路寬、綠化多,但在節約用地上有所欠缺,總體容積率偏低,小戶型房偏少,一個城市要有大廣場、大馬路,但一味追求大廣場、大馬路就不合適了,因此,從真正宜居的角度來講,要有相對寬敞的地方,也要有相對緊湊的地方。所以,松江新城新一輪的規劃修編,一定要堅決貫徹科學發展觀,努力實現資源的集約利用;從完善功能、提升功能的角度,城市發展的角度,不僅空間上要緊湊,功能上也要集聚,要提供各種溫馨的人性化的公共服務設施,在一個區域內要實現多功能合理布局,滿足人們居住、工作、出行、休閑等各種需要。
在這一方面,巴塞羅那案例館緊湊型城市的發展模式正是松江老城改造和松江新城進一步發展過程中要學習的榜樣。巴塞羅那案例向世人展示的是,舊城改造過程中,無論是交通組織,還是老建筑再利用,都應按照以人為本的要求做出技術性規定,把握好尺度。同時,巴塞羅那案例還說明,宜居城市不完全是大尺度、大空間,舊區適于人行走和使用自行車的街道也很好。舊城改造過程中,原有的交通組織、老建筑,完全可以加以利用,并按以人為本的要求做出技術性規定。但學習西班牙的經驗,并不一定要照搬其設計,因為中國人有中國人的生活習慣,關鍵是學習它的精神和內涵,要學習它的尺度、空間的利用等。
杜塞爾多夫案例館是一座生動演繹從工業向服務型轉型的城市,可以說是處于經濟發展方式轉型關鍵期的松江的最佳借鑒案例,它有兩個重大市政工程項目:將萊茵河沿河道路引入地下隧道,使老城重臨萊茵河;將媒體港打造成現代企業和未來企業的辦公聚集地,由此實現城市向服務型功能轉型。過去十多年,松江走上了城市發展的“快速道”,工業化發展帶動了松江新城的開發建設。但當松江新城邁入百萬人口級城市發展規模后,城市功能就不僅是居住,而是在宜居城市基礎上,更加強調服務功能,為居住在這個城市的人提供多種多樣的生產、生活、休閑、娛樂等方面的服務。
高鐵提供向南發展的契機
世博理念與高鐵時代將對未來人們的生活方式、城市的運行產生巨大的影響。松江新城新一輪的規劃修編,要努力實現資源的集約利用。城市發展,不僅空間上要緊湊,功能上也要集聚,優化合理的城市布局不僅滿足百姓居住需求,而且成為具有活力、吸引人才的可持續發展之城。同時,松江將全面提升和完善旅游業、商業和服務業,在“長三角同城化”發展趨勢中顯出個性,更具競爭力。
現在松江正遇到難得的機會,原來的條件使松江不能向南發展只能向北發展,現在南部區域具備了向南發展的條件,可以打造一座真正的宜居城市。宜居城市要借鑒世博會其他城市發展的經驗,核心的是:怎么樣建設一個城市居民和社會公認的宜居城市。高鐵為松江向南發展提供了新的契機,高鐵車站附近既是上海西南方向的交通副樞紐,也應該是上海真正的西南門戶,對高鐵車站附近而言,應該類似國外城市的DOWNTOWN,應該有一組一定體量風格的建筑,使高鐵一進入上海就能感受大上海大城市的氛圍;宜居城市不僅要考慮少數高端家庭的居住問題,更應該考慮各個層次家庭的宜居問題,所以在南部區域,我們規劃了近14平方公里建大型居住社區,既有保障性住房,也有商品房,但總的來說是單體面積較小的、緊湊型社區,整體環境優于市中心區,真正的宜居社區應該具備多方面因素:緊湊、環境優美、生活方便、進出方便、配套設施不亞于中心城區。
南部建設學習先進城市案例
松江學習了世博城市案例的宜居因素,但也不拘泥于世博會,不久前,我們曾到盧灣區學習了幾個案例,學習新天地,如何在老城改造中保留發展現代商務;學習田子坊,這是一個非常緊湊的老社區,有的馬路不到兩米寬,保留了各個時代建筑的風貌,還有文化創意產業等,中外來賓都很喜歡。這些案例告訴我們,既要宏觀考慮城市的發展,也要使城市建筑更人性化,更適合人們的生活,宜居城市不僅是環境優美,同時生活還要便利,城市運轉有序,適宜就業。
目前,松江城市發展正處于轉型的關鍵期,這些國際城市的經典案例無疑為松江城市發展提供了可借鑒的新思路。總的來說,世博會為松江帶來了發展的機遇,如加快了基礎設施的建設;帶來了改善環境、提升市民素質的機遇;帶來了城市建設、城市讓生活更美好的理念,要把城市建設得更人性化、居住得更舒適;通過世博會平臺,學習好的經驗,使城市化更好發展;低碳、節能技術,如馬爾默、阿爾薩斯、漢堡等案例館,城市節能減排和資源綜合利用的理念,也為松江建設環境優美、更宜居的城市提供了技術經驗。比如,松江在建設南部區域時,要向先進城市的案例學習,建“共同溝”,把電話線、電線等放在一條“共同溝”里,以避免在建設過程中,道路頻繁開挖等問題。
現在松江“十二五”規劃正在編制過程中,未來五年將是松江整體產業結構不斷優化、經濟轉型取得明顯成效、城市化快速推進、百萬級人口城市框架基本形成、社會事業和公共設施逐步完善、城市更加繁榮有序的五年,松江將全面提升和完善旅游業、商業和服務業,在“長三角同城化”發展趨勢中顯出個性,更具競爭力,世博會讓人深刻感受到了“城市讓生活更美好”的主題,未來的松江在發展中將致力于打造一個更加宜居的城市,讓所有人都能感受到宜居城市讓生活更美好。
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