松江被譽為上海之根、浦江之首、滬上之巔。歷經30多年的改革開放，松江工業化、城市化快速推進，取得了令世人矚目的成就。截至“十一五”末，松江的制造業已經達到了4000億元產值的規模，全區工業經濟總量占到上海市1/7，松江區制造業帶來的生產要素、人才集聚和消費需求有力地推動了松江新城的迅速崛起。
上海市松江區位于長江三角洲內上海市西南部，黃浦江中上游，距上海市中心區30公里，滬杭高速公路和滬杭鐵路貫穿全境，是上海西南的重要門戶。隨著滬杭甬高速鐵路的通車，松江新城將聚集國家級的高速鐵路、一般鐵路、城市軌道交通線、高速公路、市級主要公路和水運的綜合交通體系。黃浦江橫貫東西，航運繁忙，素稱松江的“黃金水道”。近日，記者就“十二五”規劃以及區域經濟等相關問題采訪了中共上海市松江區委書記盛亞飛。
好字當頭，轉變經濟增長方式
今年是“十二五”開局之年，松江區的整體規劃怎樣？根據中共上海市松江區委書記盛亞飛介紹，在整個上海的“十二五”發展格局中，松江處在重要的位置上，與全市的經濟結構調整和發展方式轉型有著密切的關系。
“十二五”期間，是松江深入推進工業化、城市化和全面統籌城鄉發展的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。具體到松江，其做法又如何？第一，進一步提升傳統產業的技術含量和附加值水平，鼓勵和引導提高核心競爭力。第二，利用產業結構調整專項資金，加快淘汰落后產能。第三，加快老工業小區整體改造和莘莘學子創業園功能提升，推進松江出口加工區功能疊加，推動松江工業區向國家級綜合型經濟技術開發區升級轉型。第四，深化佘山國家旅游度假區綜合服務和配套功能，啟動旅游集散中心建設，加快廣富林文化展示館建設，基本建成廣富林博物館。第五，加大會務旅游、鄉村旅游等旅游產品的開發和推介力度。第六，積極推進特色商業街、社區商業、中華老字號品牌建設。第七，要進一步加大“三農”工作力度，完善城鄉規劃體系，優化調整建設用地布局，調控集鎮發展規模。
優字為先，提高現代服務能級
盛亞飛說：“‘十二五’期間，是我們提高現代服務能級的關鍵時期。我們要抓住重要戰略機遇期，在科學發展的主題下推動經濟社會又好又快發展，不再片面追求速度，把重點放到提高服務質量和經濟效益上來。”
松江區具體做法是：一是突出全面推動產業結構轉型升級，把結構調整作為轉型發展的主攻方向，大力提升制造業能級，改造提升傳統制造業，積極培育戰略性新興產業，加快發展服務業，積極發展現代農業，形成二三產業共同驅動，三次產業融合發展新格局。二是突出生產要素優化配置，大力推進科技創新，加強人力資源開發，促進土地資源節約集約利用，加強政策扶持和引導。三是突出城市建設和管理，堅持以人為本、建管并舉、管理為重、安全為先，加快把世博經驗轉化為城市管理長效機制，加快城市化進程，著力打造上海第一個功能完善的郊區新城。四是突出城鄉統籌區域協調發展，進一步優化區域空間布局，發揮新城和集鎮對農村地區發展的帶動作用，加快推進集鎮和新農村建設。五是突出可持續發展，把節能減排放在重要位置，推行低碳發展模式，加大環境保護力度，加強生態建設。
在談到“十二五”期間，松江區經濟發展目標時，盛亞飛說：“‘十二五’時期全區經濟社會發展的目標是：轉變經濟發展方式取得新的實質性進展，經濟結構和效益不斷優化，城市功能更加完善，城鄉更加和諧，環境更加優美，改革開放取得重大進展，人民生活水平和質量明顯提高。”松江區圍繞總目標發展的同時還提出了五個方面的具體指標：一是經濟實力進一步增強，發展質量穩步提高；二是產業結構進一步優化，經濟效益明顯改善；第三產業增加值增幅高于全區生產總值增幅，工業增加值率達到23%；三是城市功能進一步完善，城市品質全面提升，現代化基礎設施框架初步形成，城市文化軟實力全面增強；四是民生工作進一步加強，人民生活水平顯著提高，城鄉居民收入持續穩定增長，就業和社會保障體系更加健全，新增公共租賃住房320萬平方米以上；五是生態條件進一步改善，人居環境更加優美，能源資源利用效率不斷提高，單位生產總值綜合能耗、二氧化碳排放強度和主要污染物排放總量進一步下降。
人為根本，松江模式貴在創新
盛亞飛說，對于松江區域經濟的快速發展，主要做了兩方面文章。首先，明確產業發展方向，努力形成以高新技術產業為主導、以新型都市產業為輔助、以生產性服務業為新增長點的新型產業體系，同時，不斷調整完善產業布局，突出產業特色，逐步形成基于“三大片區”的“品”字形先進制造業空間布局。另外，依托骨干企業和知名品牌企業，以智能電網、電子信息制造、新能源（新能源汽車）、重大裝備等四大產業基地為載體，大力推進電子信息制造、先進重大裝備、新能源（新能源汽車）、軟件與信息服務、精細化工、新材料和生物科技七個重點領域的高新技術產業化，有效地提升了制造業能級。
盛亞飛對上海市松江新城仍然欣賞有加。2006年，是盛亞飛書記入主松江的第一年。上海市政府批準松江新城總體規劃。經過多年建設，松江新城建設基本形成了城市風格鮮明、生態環境優美、居住質量品質較高、城市功能比較完善、生活服務配套比較全面、“一城兩貌”特色形態初顯的現代化城市格局。
盛亞飛最后告訴記者：“‘十二五’期間，我們要借力松江新城把松江地區打造成長三角地區具有休閑旅游魅力的現代旅游服務業集聚區與旅游網絡核心樞紐，國家旅游度假區綜合改革配套實驗示范區。”
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