篳路藍縷，以啟山林。
宋代，松江緙絲以工藝精美而享有盛譽。元代，棉紡織業興起。明代，松江成為全國棉紡織業中心。清代，松江近代工業開始萌芽，1905年開設了第一家機織毛巾廠──勤益毛巾廠，位于縣城壽安街……一路走來，松江，始終站在前沿。
不鳴則已，一鳴驚人。
改革開放以來，松江再度華麗轉身。1992年，上海市郊首個市級工業園區——松江工業區成立，揭開了松江從“農業大區”走向“工業大區”的序幕。2000年，全國首批出口加工區——松江出口加工區封關運作，奏響了松江從“工業大縣”邁向“工業強縣”的音符。“農轉工”、“散轉聚”，松江產業經濟從最初的散漫式發展，到后來的“一業特強、多業并舉”，再電子信息、現代裝備、精細化工、生物醫藥和新材料的五大主導產業……步步為營，完成了新型的產業布局。
兼容并蓄，革故鼎新。
起步早、發展快，這同樣也讓站在發展前沿的松江，較早地碰到了一些發展中的瓶頸。凡事預則立，不預則廢。想在先、干在前、轉得早、轉得準，松江不僅一次次化危為機，還通過創新驅動、轉型發展，步入了產業經濟“低轉高”的轉型之路……
產業結構轉型數據質變，五年調整出新結構
16.9%，1.3：70.7： 3%，0.5：28； 65.7：33.8。
這是一組反映全區增加值增速、一二三次產業增加值比重的數字，前者是2006年，后者是今年1至10月的指標。
不難看出，在這5年中，一來，全區增加值增速明顯趨緩，從過去的兩位數增長到現在的個位數微漲；二來，第二產業增加值的占比，整整減少了5個百分點；而第三產業的比重，卻增加了5.8個百分點。
一增一減，聽起來，不過是簡單的量的變化，但分析其背后更深遠的意義，卻是全區產業結構正經歷著一場縱深調整，產業結構的質變正悄然進行著。“我們已處在創新驅動、轉型發展的階段，經濟發展的增速會趨緩，這是工業化處于中、后期階段的趨勢。”對轉型與發展的關系，區委書記盛亞飛有著果斷的分析。
從表面上看，經濟增速持續減緩、經濟結構有序調整，這兩個方面沒有直接聯系。但在實質上，兩者相互關聯、相輔相成。簡言之，經濟增速持續減緩，既有工業產值和經濟效益下滑的影響，又有產業結構調整驅動的作用，經濟增速持續減緩是產業結構調整過程中的陣痛；而經濟結構有序調整，又說明松江經濟轉型發展的效應正在逐步顯現。
事實如此。
過去5年，地方財政收入增幅領跑各項主要經濟指標，占增加值比重也穩步提升。今年1-10月，全區實現財政總收入231.37億元，同比增長12.3%，其中，地方財政收入77.73億元，增長12.2%。地方財政收入占增加值的比重為10%，這顯示出全區經濟運行質量正不斷提高。
過去5年，工業經濟規模繼續擴大，工業能級不斷提升。今年1-10月，全區實現工業總產值3517.5億元，同比下降0.3%，累計增速今年以來首次轉為負增長。盡管如此，更深層次的結構調整正在萌動。通過分析可以看到，在負增長的數據下，廣達集團以外企業實現工業產值同比增長8.1%；高新技術產業化企業實現工業產值同比增長11.5%；廣達集團則將低端的產業向外轉移，同時發展起了高端的“云計算”。
過去5年，消費市場持續旺盛，服務業產業結構不斷調整。今年1-10月，全區實現社會消費品零售額279.3億元，同比增長16.6%。
1-9月，全區規模以上社會服務業總產出為100.01億元，同比增長15%，其中的生產性服務業總產出57.5億元，同比增長19.8%，占社會服務業的比重從上年的55.2%上升至57.5%。
過去5年，投資結構穩步增長。1-10月，全區實現固定資產投資208.62億元，同比增長3.9%。房地產業占固定資產投資比重同比減少0.1個百分點；工業投資所占比重則同比提高了1.6個百分點。“加快松江經濟發展方式轉變，堅持創新驅動、轉型發展是今后松江經濟社會發展的主要任務。”區委副書記、代區長俞太尉的講話擲地有聲。
問題怎么看，決定著怎么做。
堅持轉型、加快轉型，正引領著松江產業經濟的進一步變化。
發展方式轉型三大路徑，制造業升級新模式
轉型，絕非朝夕之功。
身為“工業大區”，松江科學分析界定先進制造業的內涵，并以打造核心技術、培育具有核心競爭力產品為目標，形成了“政府招園區、園區招企業”、企業向價值鏈高端發展、企業自主創新提升研發實力的制造業結構升級三大路徑模式。
這兩天，漕河涇開發區松江生產性服務業功能區交出了一份令人滿意的成績單：225畝土地上，24萬平方米廠房，160多家企業，平均每家企業占地僅1.4畝，相當于節約了500多畝用地；至今年11月底，園區內企業實現稅收1億元，外加園區自身開發建設中產生的7000萬元稅收，平均畝產稅收達到75萬元，是全區工業園區平均水平的5倍。
一飛沖天有勁翅。從無到有，漕河涇松江園區在短短5年間，迅速成長的決定性因素之一，就是“區區合作、品牌聯動”的發展模式，是國有資產與集體資產的碰撞，擦出了轉型升級的“火花”。
2006年，漕河涇開發區通過下屬的新經濟園公司，和新橋鎮所屬資產管理公司以股權形式共同投資成立合資公司，合作開發位占地837畝的松江高科技園。這一簡單的故事背后，卻有著不尋常的創舉。雙方各持股份，利益“捆綁”，分工也很明確，開創了工業園區開發的新模式。
漕河涇開發區發揮國家級開發區品牌和專業化團隊優勢，通過品牌和管理的輸出，把先進的規劃設計理念、豐富的招商資源、完善的服務體系引入園區。地方政府則卸下招商引資的部分擔子，騰出更多力量著重推進土地動遷、農民安置、水電氣配套，以及道路交通等基礎性設施工作。
園區開發與政府服務的這種“無縫銜接”，使雙方的合作產生了1+1＞2的效益。“區區合作、品牌聯動”的模式被迅速推廣。緊隨新橋鎮之后，九亭鎮、佘山鎮相繼拿出土地資源，與漕河涇開發區合作。
轉型，不僅需要類似“區區合作、品牌聯動”這樣的創新，更需要拿出壯士斷腕的決心和勇氣。“一業獨大”，指的是以廣達集團為代表的代工業。長期以來，由于外向型程度高，加上是純代工業，國內外市場的任何風吹草動，都會直接體現在全區的經濟數據上。而今，這一被動的局面，有望隨著廣達的率先轉型升級而得到改觀。
今年上半年，廣達集團實現產值892.7億元，比去年同期減少了100多億元。但企業的效益，卻隨著“云計算”的上馬水漲船高，同期實現稅收3.67億元，是去年全年的76.9%，預計全年畝均稅收可接近100萬元，比去年翻一番。
不計較一時快慢，不囿于眼前得失。這在盛亞飛看來，低端的轉出去了，高端的發展起來了，產值雖然降了一些，但效益提高了，稅收增加了，“正是我們轉型升級中所追求的可喜變化。”
帶來這些可喜的變化的，是在廣達內部一場如火如荼的變革。伴隨著“內遷”，廣達不僅在集團內部進行組織調整，擴編云端部門，更在松江基地正式啟動“云計算”計劃。眼下，廣達在松江設立的第一條“云計算”產品生產線已投產，月產值約在11億—12億元。盡管規模還不算大，但其利潤率卻遠高于普通的筆記本電腦等產品。
在廣達從單純代工，轉向高技術含量、高附加值的“云計算”時，另一家電子信息產業巨頭，富士康科技集團旗下的國基電子（上海）有限公司，也悄然開始產品結構重組，導入了云端終端設備、終端無線路由器、家用云端伺服器等附加值更高的“云端產品”。與此同時，松江基地原有的低階產品，今后將陸續分流到重慶、北海、越南等地生產。
所謂科技是第一生產力，企業要做大做強也好，“代工廠”要脫胎換骨、轉型升級也好，都離不開自主研發。研發的能力決定企業的實力，研發的力度決定企業的前途。
從名不見經傳到開始引領風騷，上海斐訊數據通信技術有限公司奧秘就在于下狠心、花大力氣抓研發。一心一意在研發上連續投入，在2008年成立時，斐訊就已積累了40多項授權專利，其中一半為發明專利。此后每年，公司將銷售收入的12%至15%投入研發，今年研發費用將超2億元。以技術為支撐，這讓斐訊迅速打開了國內外市場。今年4月在德國舉辦的信息技術展會上，斐訊通信一舉拿下27億元訂單。不僅如此，斐訊現已構筑起從芯片設計、軟件研發到整機組裝的全產業鏈，在通信行業拓開了一片“藍海”，2010年營收為4.6億元，今年目標超過15億元。
增長模式轉型實招真招，新舉措催生新動力
創新不容易，轉型很困難。但轉型發展，已經成為松江持續發展的必然選擇。因此，要抓產業結構優化升級，絕不能做表面文章，而是要出實招、出真招。
不懈怠、不滿足、不小成即安。四大高新技術產業化基地、“三個50萬”、“經濟倍增計劃”、區塊調整……一個個新思路，一條條新舉措，為松江的轉型發展找到了突破口，催生出了轉型發展的新動力。
光伏太陽能，是國家鼓勵大力發展的新興戰略性產業。光伏逆變器，則是整個太陽能光伏發電系統中的核心一環，其作用，是將電池組件發出的不穩定的、可變的直流電，轉化為穩定的、高質量的、可并網的交流電。
今年3月，上海正泰電源系統有限公司自主設計研發的光伏并網逆變器，贏得2011年德國頂級工業設計大獎“紅點獎”，成為國內第一家獲此殊榮的逆變器廠家；4月，公司的兩款主要逆變器，通過中國科學院技術查新，其項目綜合技術達到國際先進水平；6月，公司的一款光伏逆變器，成功通過太陽能行業的權威實驗室的性能測試，被評定為AA級，在全球太陽能逆變器的性能指標排名中名列前茅……
一家新成立不久的企業，就迅速掌握了新興戰略性產業的關鍵核心技術，而這些，對于正在積極布局四大高新技術產業化基地的松江來說，還僅僅是個開始。
結合現有的產業基礎和未來的產業發展方向，松江提出了打造智能電網、電子信息、新能源（新能源汽車）、先進重大裝備四大高新技術產業化基地。
有規劃，有布局，更有發展技術路線圖。以智能電網核心設備產業基地為例，其核心發展載體就是由正泰電氣、正泰電源、諾雅克電氣組成的正泰上海工業園，同時整合金陵電表、一電電氣、雷茲傳感器等企業的產品鏈結構。其發展規劃將采取“三步走”，到2020年，最終形成具有自主國際競爭核心能力的智能電網產業基地，產業規模達到450億元。而四大基地至2015年，預計總計實現產值1410億元、增加值323億元。
緊隨四大高新技術產業化基地的布局，松江進一步提出了“經濟倍增計劃”。就是要用好增量、挖掘存量、提高質量，做好土地利用文章三箭齊發，在不增加用地的情況下，實現稅收、利潤等單位土地產出效益翻一番。“經濟倍增計劃”背后的實質，就是從過去外延式的擴張轉為內涵式的拓展。區經委主任何勝友指出。為此，一系列相應的創新發展舉措紛紛“出爐”。“三個50萬”——就是新項目每畝平均投資強度不少于50萬美元，平均出讓價格不少于50萬元，平均稅收產出不少于50萬元——成了新項目進入松江的“新門檻”。過去，八成項目能通過評估，“三個50萬”的標準實施后，這一比例降到了六七成。能“過關”的項目少了，何勝友卻并不擔憂：“相反，質量提高了。”
新項目執行新標準，老項目也有新辦法。區經委等就制定了已批土地項目的后評估機制。根據初步計劃，經項目落地后的再次評估，如果產值、稅收等，未能達到當初落戶時的承諾的，有關街鎮、園區將面臨限制土地供應的處罰；而超過或達到預期目標的企業，則有望獲得相應獎勵。
提高土地的利用質量，同樣對“經濟倍增計劃”的完成度起著關鍵性的作用，騰籠換鳥”“ 則是這一目標的抓手之一。從2005年起，我區就將調整劣勢企業列為每年的工作重點。過去6年中，累計調整出企業820家，加上今年前11個月的121家，共盤活土地近1.5萬畝。
發現新問題，就提出新方法。針對單個企業逐個調整難度越來越大，盤活出的零星土地資源都較為分散，重新利用難等問題，從2009年開始，我區又提出了區塊調整的思路。九亭的黃亭工業小區、車墩的老工業區塊，成為首批調整試點。緊接著，永豐街道玉樹路西片區、松江工業區一期，以及滬松公路沿線的九亭、泗涇、洞涇、中山等的產業區塊，都被納入區塊調整的范圍，加以調研、重新規劃，從存量中挖出“二次創業”的新空間。
主攻方向轉型謀篇布局，服務業發展新載體
工業獨大、三產“跛足”，曾是松江最現實的寫照。
轉型升級，尋找新的“增長極”，成了擺在三屆區委面前的首要課題。“只要在牢牢抓住發展先進制造業的同時，加快發展服務業，我們的轉型發展就是成功的。”盛亞飛指出。
廣調研、深學習，松江上下明確了要形成“服務業全面發展的現代產業結構”的共識。五年來，鼓勵發展以旅游、生產性服務業、文化創意等產業為主的現代服務業，治愈第三產業“跛足”現象，成效初顯。
以現代服務業作為新的“增長極”，松江初步形成了以園區為載體的發展模式。
讓創意匯流成長。通過幾年醞釀，今年10月，由中國紡織工業協會與松江區政府聯手打造的國家級創新基地——中國紡織服裝品牌創業園（時尚谷）正式開園。由此，松江形成了“時尚谷”、“泰晤士”和“創異工房”3個市級創意產業集聚區。
位于松江工業區的“時尚谷”，規劃占地2000畝，旨在構建一個集文化創意、設計研發、時尚表達為一體，助力紡織服裝品牌企業快速發展的國家級產業平臺與標志性生態圈。
民營企業上海佳利特實業有限公司，從最初的工業領域轉向創意產業，建起了“創異工房”創意產業集聚區。3年來，園區已吸引了藝術創作、廣告傳播、工業設計等領域的30多家企業、工作室相繼落戶。
泰晤士創意產業集聚區已從最初的“相對沉寂”，慢慢走向成熟——上海炫童文化傳播有限公司正忙著趕制一部原創動畫電影，預計在明年春節檔走進院線；巴黎婚紗總部——李紹白婚紗攝影文化事業集團正式落戶。2008年，園區僅有75家企業，到今年上半年，這一數字已達427家，實現稅收4.99億元。
創意文化成為撬動產業結構優化升級的支點。依托勝強影視基地，上海倉城勝強影視文化產業園區的磁場效應正在放大。作為全市，唯一一個以影視產業為基礎的文化產業園區，至今入駐倉城勝強園區的影視文化創意企業已達670多家，其中包括海潤影視等一批龍頭企業，以及趙寶剛、李冰冰、海清等明星設立的工作室。以上海影視樂園為核心，車墩鎮則推出了上海叁零創意產業園區，規劃建成影視拍攝基地配套區、影視創意及影人影迷娛樂休閑特色樂園、國內外影視企業發展中心區等功能區。
文化創意產業顯山露水，旅游業、生產性服務業發展一浪高一浪，蔚成松江經濟發展的一大亮點。
歡樂谷、辰山植物園、廣富林遺址文化公園、深坑酒店……這些近年來新涌現出的景點和規劃建設項目，讓佘山國家旅游度假區的“大旅游”概念日漸清晰，行云流水般覆蓋長三角地區。
漕河涇、車墩鎮浦江源、永豐街道倉城等生產性服務業功能區相繼獲批，中山街道的松江新城國際生態商務區、九亭鎮等也把未來發展的重點，投向了生產性服務業。
