“榮鷹小區里有人正在搭違建,在二樓新造了一間屋子。”9月11日,方松街道拆違辦接到居民舉報后,立即出動執法人員上門核實,并在9月18日將所有違建清拆,創下新增違法建筑強制拆除最快記錄。按照“新增違建露頭就打,存量違建有序拆除”的原則,今年全區拆違部門咬住別墅區違法建筑,截至目前共拆除別墅區違法建筑637戶14090平方米,占住宅區拆違總量的50%以上。
接到榮鷹小區的舉報信息后,拆違人員趕往現場查看,發現40號的屋頂有幾名工人正在施工,磚混結構已經基本成型。執法人員當場開具了責令停工告知書,但業主卻表現出極不耐煩的態度。在走法律流程的過程中,拆違人員對該違建戶保持高度關注,發現工人非但沒有停止施工,反而加班加點搶建,企圖將“新增違建”變成“存量違建”。對此,執法人員繼續以高壓態勢勸阻違建業主,同時,在保證依法執法的前提下,聯動房管部門將所有程序壓縮到最簡。9月18日,拆違人員從屋外搭建腳手架執行了強制拆除。
對于正在搭建的新增違法建筑采取露頭就打政策,對于已經完成搭建的存量違法建筑制定計劃逐年拆除。為配合鎮上的星級小區創建工作,泗涇鎮從去年起對轄區內住宅進行了地毯式搜索,凡是創建申報的小區都不得存在違法建筑。家住趙非公路698號69號的唐某是鎮上有名的違建戶。2011年他在自家宅基地上建房后,擅自改變房屋結構,并設計成多個小套間用于出租經營。按照當地村民建房協議規定,宅基地建房外挑不超過0.6和0.8米,而他所蓋房屋分別外挑1.6米和1.8米。經他改建的房子,不僅從兩層“長”到了四層,而且底樓也擴建了一圈,附近居民都稱其為“最牛館”。房子建成后,周邊群眾反響強烈,影響惡劣。
針對星級小區創建的拆違工作啟動后,干部群眾紛紛指出,此房不拆,不能體現政府維護公平、正義的決心。去年3月,泗涇鎮拆違辦依法對該處底層部分違建先行強制拆除,唐某惱羞成怒,揚言要與政府打持久戰,消耗行政資源。
根據實際情況,鎮拆違辦緊鑼密鼓地對該處其他違建部分開展調查,并于今年1月對其房屋三、四層及房頂違法建筑進行了依法立案查處。3月13日,群眾舉報唐某又在搭建,經核查屬實,執法人員依法開具法律文書,并根據在建違法搭建的處置流程再次對違建強制拆除。相關法律程序到位,泗涇鎮于9月23日依法對該處三、四層及屋頂的違法建筑實施強制拆除。至此,泗涇政府已經與唐某打了近30起行政訴訟官司。
在小區里搭建違法建筑,于理違法于情擾民,一直是我區城市管理中的重點工作。然而別墅區的違法搭建隱蔽性大,不少業主都存在僥幸心理,法律意識淡薄僅顧一己私利。位于場東路168弄的雅閣花園,是一個以聯排為主要戶型的別墅小區。去年7月,小區居民向新橋鎮拆違辦投訴,反映隔壁466號業主在二樓樓頂違法搭建,導致自家陽臺墻體滲水,生活受到嚴重影響。由于是存量違法建筑,區房管部門立案查處后,當事人一直以上訴形式拖延,直到今年8月底,在最后一次發出《限期拆除違法建筑催告書》和《強制拆除違法建筑決定書》后,于9月7日實施強制拆除。