“我們的建議得到了關注和重視,現在接送孩子方便了很多,也解決了安全問題等后顧之憂。”家住新橋鎮華興二村的劉阿姨,如今送孫子上學只需乘坐家門口的松江52路就可直達。而此前,新閔幼兒園和新閔學校周圍七條公交線路均沒有直達學校的站點,早晚高峰兩所學校的校門口周邊路段擁堵,存在較大交通安全隱患。經師生家長建議后,附近不僅增設了公交站點,還增加早晚高峰時段公交班次,并有交警部門在早高峰時段加強管理。
去年12月24日,松江區人民建議征集辦公室在G60科創云廊正式掛牌,啟動“科創、人文、生態”現代化新松江“金點子”征集儀式,松江區人民建議征集工作邁上新臺階,聽民聲、匯民智、解民憂作用全面發揮。增設公交站點,為學生安全保駕護航;小區樓道開展“板凳課堂”,為居民排憂解難……以此為起點,一件件人民建議被征集并采納落地,人民群眾的“金點子”轉化為政府工作的“金鑰匙”,結出了惠民“金果子”,人民城市重要理念在松江深入踐行。成立一年來,區人民建議征集辦公室以點帶面拓寬獻策渠道、解決群眾合理訴求、創新推動征集質量,至今已收集人民建議510余件。
拓寬建言獻策渠道
小昆山鎮平復苑小區的樓道和公共區域內安裝著一排排固定的桌椅板凳,這些“小板凳”是小昆山人民建議征集點與居民之間的“連心橋”,成為了居民們的排憂站、議事廳、大課堂,成功打通了“家門口”服務的“最后一公里”。“我們在這里經常和工作人員一起提建議、討論問題,在家門口就有解決問題的渠道,這是一個很好的平臺。”小區居民王先生表示。
一年來,松江區人民建議征集渠道不斷拓寬,征集范圍一再延展。線下開設了人民建議征集信箱,一個個紅色的信箱嵌入“家門口”服務體系建設,建議征集的觸角延伸到了街鎮、村居,接收原汁原味的社情民意和最接地氣的真知灼見。“我們考慮到一些社區老年群體不便使用電子產品的習慣,所以通過多方法、多途徑完善日常征集渠道。”區人民建議征集辦相關負責人介紹,截至目前,全區18個街鎮(經開區)均設立了人民建議征集工作站以及人民建議征集信箱、郵筒;363個村居設立了人民建議征集點。此外,區人民建議征集辦積極搭建線上平臺,探索“互聯網+人民建議征集”,市民可在上海松江門戶網站、“隨申辦”App、市人民建議征集網站投遞建議。
指導和推動各街鎮分別成立人民建議征集工作站、點之外,多級聯動、上下共振的征集工作網絡也已形成。工作站、點和相關單位認真研究群眾提出的普遍性、政策性、傾向性問題,及時吸納群眾的合理性建議。
“金點子”結出“金果子”
建議《提高阿斯伯格綜合征診斷治療能力加大對“孤獨天才”關愛力度》的呼吁引起社會對尚無特效藥物治療的阿斯伯格綜合征的重視,提升了ASD(孤獨癥譜系障礙)兒童的生命質量、生活質量和社會適應性;建議《加強電子煙監管》著眼社會治理,提出鞏固控煙成果,加強對電子煙的廣告監測和檢查;建議《整治網絡刷單行為凈化網購市場》指出網絡刷單違法行為泛濫,強化了網絡監測和監管執法方面的工作,并對《上海市反不正當競爭條例》中的“刷單炒信”行為作了細化……記者了解到,自區人民建議征集工作開展以來,目前收集到的510余件建議中,已有28.6%被區政府相關部門采納,4.8%被市、區領導批示落實。
“群眾事,無小事,我們力爭在第一時間回應好群眾反映的合理訴求。”區人民建議征集辦相關負責人表示。一年來,本著“想市民所想,急市民所急”的態度,區人民建議征集辦與各委辦局、各級部門充分借助社會力量,發揮各方優勢,形成齊抓共管的工作合力,切實解決群眾的合理訴求,讓“金點子”落地成為“金果子”。
創新舉措高質量征集
加大人民建議征集的工作力度,全面激發群眾建言獻策的熱情,區人民建議征集辦創新舉措,針對黨委政府中心工作和群眾關注的熱點問題,在上海松江門戶網站設置專題征集模塊。今年以來,區人民建議征集辦圍繞松江新城規劃建設和開展“科創、人文、生態”現代化新松江建設兩個議題進行了“金點子”征集活動,并將征集隊伍向科研院所、院校、社會團體、農村、社區、園區、企業等領域延伸,廣泛傾聽人民群眾提出的高質量建議,豐富征集內容。據統計,兩次專題征集活動共收集139件建議,內容涉及規劃、教育、交通、綠化市容、人才建設、文化旅游等多個方面,其中相當一部分高質量建議被區相關職能部門列入近期規劃項目并予以重點解決。
新橋鎮居民鄭先生在建議中對某一地塊由商業規劃用地性質調整為教育用地性質提出了質疑和訴求:“地塊周圍已出讓三塊住宅用地,上萬人口導入,相應的菜場等公共配套基礎設施尚未完善,缺口明顯,要求維持原商業辦公規劃用地性質不變。”區規劃資源局收到建議后,高度重視,迅速成立了由規劃科、規劃設計所、規土所組成的工作小組,對相關情況展開全面梳理,剝絲抽繭找準癥結所在。同時協調相關部門以及居民代表與居民搭建起交流平臺,召開面對面溝通會,相關專業單位、區教育局將該規劃調整的原因向居民代表作了充分說明,詳細解釋將規劃方案做調整和優化的原因,最終得到了鄭先生等多名居民代表的支持。
“切實把‘一流城市要有一流治理’的追求體現在城市治理的每個細微之處。”區人民建議征集辦相關負責人表示,這一年來,松江區人民建議征集工作加強收集梳理、辦理反饋、成果轉化、宣傳引導等“閉環”管理,不斷完善機制,傾聽群眾的“好聲音”,并凝聚共識,將民智民慧轉化為決策資源,使“金果子”更加符合民情、順應民意。
“從辦好家門口學校、加強小區綜合治理,到強化長三角G60科創走廊策源地功能,打造輻射長三角的先進制造業高地,都歡迎市民們建言獻策。”區人民建議征集辦表示,下一步的工作將從聯合征集、專題征集、定向征集三方面展開。此后每年都將確定熱點主題開展專題征集活動,結合重大決策或者重大項目實施,開展專項內容的定向征集,并由相關部門共同開展征集活動,進一步實現聽民聲、匯民智、解民憂。